Le territoire demain : Le Schéma de Cohérence Territoriale

Le Schéma de cohérence territoriale (SCoT) est un document stratégique, expression des besoins et visions du territoire.

Le SCoT vient d’être approuvé !

L’approbation du SCoT a été votée à la majorité par le Conseil Communautaire le lundi 9 février 2026.

💻Dossier numérique du SCoT approuvé

Les élus de la Communauté d’Agglomération et des 56 communes membres ont fondé une stratégie de développement et d’aménagement pour les 20 prochaines années, en fixant une ambition de développement engagée.

Le SCoT définit des orientations pour concevoir un projet de développement équilibré, qui participe à la valorisation des filières locales et préserve les ressources naturelles du territoire, comme le vignoble. Le projet repose sur un nouveau modèle d’aménagement afin de répondre aux besoins de la population et des entreprises.

Pour décliner les ambitions pour le territoire sur la période 2025-2045, les élus de la Communauté d’Agglomération Gaillac Graulhet ont fixé quatre défis stratégiques qui se répondent de façon complémentaire (et non hiérarchisée) pour proposer un projet de territoire cohérent :

La composition du dossier de SCoT

Le SCoT comprend 3 documents principaux, dont le contenu est strictement défini par le Code de l’Urbanisme :

  • Un PROJET D’AMENAGEMENT STRATEGIQUE (PAS), il fixe les grandes orientations stratégiques du projet de territoire à moyen et long terme. Il exprime la vision politique portée par les élus en matière d’aménagement, d’habitat, de développement économique, de mobilités, de loisirs, etc. Bien qu’il ne soit pas juridiquement opposable, il sert de fondement au DOO qui, lui, précise les modalités de mise en œuvre de ces orientations
  • Le DOCUMENT D’ORIENTATION ET D’OBJECTIFS (DOO), traduit concrètement les ambitions du PAS en objectifs et orientations opposables aux PLUi et PLU, PLH, PDU et cartes communales, ainsi qu’aux principales opérations d’aménagement (ZAD, ZAC, opérations ou constructions portant sur une surface de plancher de plus de 5 000 mètres carrés, réserves foncières de plus de 5 ha…). Le DOO comprend un Document d’Aménagement Artisanal, Commercial et Logistique (DAACL) déterminant les conditions d’implantation des équipements commerciaux. Il comprend également un dossier d’annexes cartographiques et un dossier d’annexe relative à la trame verte et bleue.
  • Des ANNEXES comportant notamment les éléments utiles la compréhension du projet du SCOT : le diagnostic du territoire, l’évaluation environnementale, la justification des choix retenus pour établir le PAS et le DOO, les indicateurs de suivi, le bilan de concertation et ses annexes, le mémoire de réponse aux personnes publiques associées (PPA), les pièces administratives rassemblant l’ensemble des actes administratifs du projet d’élaboration du présent SCoT et le glossaire.

Pour mieux comprendre les enjeux du SCoT en vidéo :

Le SCoT, un projet de territoire intégrateur

Le Schéma de cohérence territoriale (SCoT) est un document stratégique, expression des besoins et visions du territoire. Il est destiné à servir de cadre de référence pour les différentes politiques publiques, notamment celles centrées sur l’organisation spatiale du territoire, à l’horizon 2045. Il assure également la cohérence des documents stratégiques intercommunaux, les Plans Locaux d’Urbanisme (PLU) et les cartes communales.

Conformément à la loi Climat et résilience, le SCoT vise à assurer les conditions d’une planification durable du territoire, prenant en compte à la fois les besoins des habitants et les ressources du territoire, tout en conjuguant les dimensions sociales, économiques et environnementales, dans le respect de la sobriété foncière.

Enquête publique du 13 octobre au 14 novembre 2025

L’enquête publique du projet de SCoT s’est tenue du 13 octobre 2025 à 9h au 14 novembre 2025 à 16h. L’objectif de cette étape était de recueillir les observations des habitants, des acteurs associatifs, économiques et des élus sur les documents du SCoT arrêté de la Communauté d’Agglomération Gaillac Graulhet.

Une copie du rapport et des conclusions motivées du commissaire enquêteur est déposée au format papier au siège de la Communauté d’Agglomération Gaillac Graulhet pour y être tenue à la disposition du public aux jours et heures habituels d’ouverture pendant un an à compter de la date de clôture de l’enquête. Les documents sont également consultables ci-dessous :

Prochaine étape à venir : l’élaboration du PLUi

Suite à l’approbation du Schéma de Cohérence Territoriale, les élus vont poursuivre la démarche d’élaboration du Plan Local d’Urbanisme intercommunal (PLUi). Etabli sur le même périmètre que le SCoT, le PLUi définira les règles de constructibilité et d’occupation des sols des 56 communes du territoire et viendra remplacer les documents d’urbanisme en vigueur des communes membres (PLU, carte communale, POS). 

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